软件是信息技术之魂、经济转型之擎、数字社会之基。随着软件加速与社会经济各领域的深度融合，软件的“赋能、赋值、赋智”作用也日益凸显，主要发达国家都将发展软件产业作为构筑竞争新优势的战略支点，抢抓发展的主导权。

2019软博会以“融合网络世界 驱动数字未来”为主题，将紧密围绕制造强国、网络强国、数字经济等国家战略，充分挖掘软件价值，展现软件在融合创新和转型升级中的核心支撑作用，进而凝聚社会共识，共同推动软件产业高质量发展。

本届软博会将重点突出软件特色和价值，充分体现软件在引领创新、促进转型、培育新动能、保障安全等方面的“核心灵魂”作用。

软件引领创新

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视创新驱动发展。2015年3月5日，习近平总书记在出席十二届全国人大三次会议期间明确指出，“创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。

2018年第二十二届软博会高峰论坛上，百度高级副总裁王海峰发表主题演讲时表示，在我国，软件是很多重大任务部署的基础，不管是大数据、人工智能、互联网+，还是着力推进供给侧改革，软件都是很重要的基础。

当前，以企业为主体、以核心技术为重点、以应用为导向的软件技术创新体系不断完善，技术创新在软件产业发展中的驱动价值更加凸显，软件能力建设已逐渐成为企业获取市场竞争优势的关键环节。2018年，工业和信息化部发布的《中国软件和信息技术服务业综合发展指数报告》显示，2017年我国软件和信息技术服务业研发投入达到5622亿元，占软件业务收入比重为10.2%，比去年提高了0.8个百分点。

那么，软件如何更好地引领产业转型创新？

工业和信息化部信息化和软件服务业司司长谢少锋曾在2018软博会名人论坛上指出，软件产业正迎来制造强国、网络强国等国家战略实施带来的机遇，但也面临核心关键软件受制于人、产业发展失衡、软件价值不能体现、公共服务能力不足等问题。对此，软件行业应完善产业政策、优化发展环境；补齐短板，建设产业生态；加快“软件定义”技术生态布局，抢抓发展先机；完善行业管理服务，推动产业高质量发展；优化软件人才队伍结构；加强国际交流合作，提高国际化发展水平。

软件促进转型

国内产业结构在变，企业发展在变，市场需求在变。这些新的变化，无论是给一座城市，还是给企业，带来的都是一场新的考验。当下，加快培育壮大新动能、改造提升传统动能是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，也是推进供给侧结构性改革的重要着力点。

以地方产业转型为例，2012年，河北省张北县与大数据结缘，其发展定位为打造“中国数坝”。几年来，张北县通过深化大数据、云计算创新应用，使得当地云计算产业基地项目集聚效应、产业的品牌效应、区域的带动效应日趋明显，“中国数坝”雏形初现。张北县在产业升级之路上迈出了坚实步伐。

随着一系列举措的逐步落地，我国传统产业转型升级步伐加快，新技术新产业新产品实现较快增长。

今年5月，在国家发改委定时定主题新闻发布会上，新闻发言人孟玮在提到“传统产业转型升级步伐加快”的突出表现时指出，随着一系列举措的逐步落地，我国传统产业转型升级步伐加快，传统产业与信息技术融合，加快产业转型升级。通过推动实施国家大数据战略、“互联网+”行动，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，数字产业化和产业数字化加速。无人仓储、全场景刷脸支付、线上线下一体的社区生鲜等新业态不断涌现。

软件培育新动能

2015年10月，国务院总理李克强主持召开部分省（区、市）负责人经济形势座谈会并强调，“我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中”。

什么是新动能？

据《中国经济导报》报道，中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长黄汉权解释，在新一轮科技革命和产业变革过程中，新动能表现为以创新驱动、技术进步、消费升级为牵引，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，以新技术、新产业、新业态、新模式为标志，以数字经济、智造经济、绿色经济、生物经济、分享经济等为主要方向，是一种不同于传统的物质生产、流通和交换模式的新生产力。

具体来说，落后产能淘汰后空出来的空间将由新兴产业来替代，新兴产业的发展可以拉动一些传统产业，通过应用新技术新业态新模式来改造升级传统产业，提高其发展质量和效率。

无论是培育壮大新动能，还是改造提升传统动能，都离不开创新，其中技术创新更是重中之重。以自行车行业和乳业为例，共享经济退潮后，自行车行业如何找到发展新动能？有的企业选择继续加大创新力度，提升自行车智能化、网联化水平；在乳业中，通过每头奶牛的耳标，牧场管理人员可以使用手机APP掌握每一头奶牛的实时情况，与奶牛的耳标识别系统相连，监测每头奶牛每天的产奶量，轻松划分出高、中、低产奶牛……

由此可见，软件技术正影响和改变原来的经济活动模式、产业组织形态和社会生活方式。《经济日报》引用赛迪研究院软件所所长潘文的观点称：“以数字经济为代表的新经济已成为促进经济发展的新动能，我国国民经济各个领域对软件和信息技术服务产业的需求持续增强，软件业发展动力强劲。”

软件保障安全

随着互联网向社会方方面面渗透，尤其是在“一切皆可编程，万物均要互联”的趋势下，未来的网络安全已不仅仅是单纯的个人信息安全或企业级信息安全。频繁爆发的网络安全事件表明，网络威胁已经能够通过新技术和新设备实现多源化、全自动智能攻击，传统的网络安全防御形式、防御思路和数据量等瓶颈都有待打破。

在2015年第十九届软博会新闻发布会上，软件服务业司司长陈伟曾提出，软件业带动产业创新发展、促进两化深度融合、保障国家网络信息安全中发挥核心作用。“互联网+”战略带来的信息安全需求提升和国产化浪潮倒逼，自主可控软件将成为政策重点扶持方向。

其中，软件系统作为信息安全的重要组成部分，随着相关法律的完善以及“互联网+”战略实施带来的信息安全需求的提升，操作系统、中间件和数据库等细分产业，将迎来加速发展期。

在2015软博会开幕式上，工业和信息化部部长苗圩也强调，让信息技术更好地支撑和引领经济社会创新发展，需要做到四点要求，其中一点就提到“力争在基础软件等重点领域突破一批核心技术，全面提高信息安全保障综合能力