国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。

加强生态环境综合治理

政府工作报告指出，加强生态环境综合治理，要深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，要让我们生活的家园更绿更美。

有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

何为绿色发展

伴随着对传统工业化和城市化模式所存在问题的不断思考，绿色理念的提出已经有五十多年。这是人类对自身生产、生活方式的反省。

1962年，美国人卡逊发表了《寂静的春天》，对传统工业文明造成环境破坏作了反思，引起各界对环境保护的重视。1972年，罗马俱乐部发表了《增长的极限》，对西方工业化国家高消耗、高污染的增长模式的可持续性提出了严重质疑。

但在当时，绿色发展理念主要集中在污染的末端治理方面。1987年，世界环境和发展委员会发表《我们共同的未来》，强调通过新资源的开发和有效利用，提高现有资源的利用效率，同时降低污染排放；1989年，英国环境经济学家皮尔斯等人在《绿色经济蓝图》中首次提出了绿色经济的概念，强调通过对资源环境产品和服务进行适当的估价，实现经济发展和环境保护的统一，从而实现可持续发展。

中国正处在工业化、城市化高速发展的阶段。中国资源总量虽然比较丰富，但人均资源占有量低，水资源、林地人均拥有量仅分别为世界平均水平的28%、33%，近代以来林地无序开采造成大量的水土流失、植被破坏、林地资源流失等，为此国家在2011年划定46.8亿亩林地红线，既为了保护林地资源，也为了林地绿色发展。只有大力发展绿色林业经济，才能有效突破资源环境瓶颈制约，在经济社会长远发展中占据主动和有利位置

科技助力林业绿色发展

数据从一开始就是信息时代的象征，大数据实现了继云计算、物联网之后又一次信息革命，并使智慧化成为时代主题。智慧林业是智慧地球的重要组成部分，是未来林业创新发展的必由之路，是统领未来林业工作、拓展林业技术应用、提升林业管理水平、增强林业发展质量、促进林业可持续发展的重要支撑和保障。

智慧林业是在数字林业的基础上，充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网、地理信息系统、实景三位、时空大数据等新一代信息技术，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的新型林业发展模式，使林业实现智慧感知、智慧管理、智慧服务。

智慧林业具有整合优化、开发利用、创新发展的新型资源观，感知化、物联化、生态化的新型生态观，优化政务办公、强化生产服务、助力民生建设的新型价值观。智慧林业按照整合资源、共享协同，融合创新、标准引领，统筹协调、管理提升，服务为本、推动转型，循序渐进、重点突破的发展原则，搭建智慧林业“四横四纵”总体架构，形成互相联系、相互支撑的运营体系。

智慧林业更加注重各个环节、各种资源、各项业务的深度整合。航天宏图紧扣“统筹山水林田湖草沙系统治理”主旨，围绕“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草”是生命共同体理念，充分利用卫星遥感、大数据等信息资源开发技术，按照统一标准、共建共享、互联互通的原则，以高端、集约、安全为目标，构建智慧林草服务应用平台、建设林长制智慧管理平台、建立林业资源变化监测SaaS服务平台、建立自然保护地智慧监测及管理平台、构建客观、有效的碳汇监测与评估体系。使林业资源相互感知化、林业信息传输互联化、林业系统管控智能化、林业体系运转一体化、林业管理服务协同化、林业综合效益最优化，实现全国林业资源透彻感知、互联互通、充分共享及深度计算，输出智慧林业一体化发展模式。